召陵區(qū)扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接不返貧 增收入 謀振興

（記者 李麗娟 通訊員 武鵬沖）政策幫扶精準有效、脫貧人口收入穩(wěn)步增長、鄉(xiāng)村治理效能持續(xù)增強、群眾滿意度顯著提升……8月22日，記者從召陵區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會上獲悉，2021年以來，召陵區(qū)認真貫徹落實中央、省委、市委工作要求，始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在壓倒性位置，推動責(zé)任、政策、工作落實，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，在全市鞏固脫貧成果綜合考核中連續(xù)四年取得“好”等次，持續(xù)走在全市前列。

成績背后是付出和努力。構(gòu)建責(zé)任清晰、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的工作體系，保障重點任務(wù)落地見效；依托“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測幫扶”信息系統(tǒng)，常態(tài)化開展“周四集中幫扶日”活動，不斷提升監(jiān)測幫扶質(zhì)效；通過產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)攻堅、消費助農(nóng)、金融扶持等多元化幫扶措施，持續(xù)增加脫貧人口收入；強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，完善“四治”融合鄉(xiāng)村治理體系；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)更加完善，群眾生活品質(zhì)不斷提高……

2021年以來，召陵區(qū)脫貧人口人均純收入年均增長11.8%。召陵區(qū)累計識別監(jiān)測對象709戶2413人，有勞動能力監(jiān)測對象開發(fā)式幫扶措施實現(xiàn)全覆蓋，1994戶脫貧家庭“兩不愁三保障”和飲水安全問題得到根本解決。

“成績來之不易，還需再接再厲。站在五年過渡期收官的關(guān)鍵節(jié)點，全區(qū)上下更要提高站位、保持定力，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦‘守底線、抓發(fā)展、促振興’工作主線，持續(xù)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，用好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面幫扶措施，確保五年過渡期高質(zhì)量圓滿收官。”召陵區(qū)委書記李湛說。

為全力打好五年過渡期收官戰(zhàn)，召陵區(qū)將重點抓好以下幾方面工作：

精準監(jiān)測識別。充分運用“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測幫扶”信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌做好農(nóng)村低收入人口和防止返貧致貧對象的識別認定工作。聚焦脫貧戶、大病戶、殘疾戶等重點群體，健全“常態(tài)化監(jiān)測+集中排查”機制，暢通監(jiān)測渠道。對排查確認的監(jiān)測對象，精準掌握需求，“一戶一策”確定幫扶措施，實行動態(tài)管理。

做強特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)林產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)等，重點培育老窩鎮(zhèn)辣椒、花生，青年鎮(zhèn)鴨蛋、中藥材，萬金鎮(zhèn)變蛋、蘑菇，召陵鎮(zhèn)吊瓜、甘薯等地域品牌，推動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，深入推進“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”，依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，推行“五級訂單”生產(chǎn)模式和利益聯(lián)結(jié)機制，推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入；依托正大300萬只蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈項目，積極推廣正大“六統(tǒng)一”服務(wù)模式，著力打造綠色種植、現(xiàn)代養(yǎng)殖綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”共商共建共享的鄉(xiāng)村振興新模式。強化載體作用發(fā)揮，對幫扶車間、產(chǎn)業(yè)基地、光伏電站等增收載體實施動態(tài)監(jiān)管與升級改造，確保持續(xù)發(fā)揮帶富效能。

穩(wěn)崗擴崗就業(yè)。動態(tài)監(jiān)測脫貧人口和監(jiān)測對象等重點幫扶群體就業(yè)狀態(tài)，做好外出務(wù)工人員服務(wù)保障。合理開發(fā)、規(guī)范管理鄉(xiāng)村公益性崗位，用好用活各類公益性崗位補貼資金政策，為脫貧人口和監(jiān)測對象提供更多就地就近就業(yè)機會。深入推進“雨露計劃+”就業(yè)促進行動，強化技能提升幫扶，高質(zhì)量推進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。

創(chuàng)新金融賦能。精準落實金融幫扶，持續(xù)提升脫貧群眾自主發(fā)展能力，激活內(nèi)生動力。創(chuàng)新金融幫扶模式，開發(fā)“產(chǎn)業(yè)鏈金融”等定制化產(chǎn)品，強化信貸支持與特色產(chǎn)業(yè)綁定，提升脫貧群眾的生產(chǎn)經(jīng)營參與度，增強幫扶效果的持續(xù)性，讓更多脫貧戶和監(jiān)測戶享受到金融政策帶來的紅利。

升級消費幫扶。充分發(fā)揮消費幫扶線上線下銷售平臺作用，優(yōu)化消費幫扶專柜布局，建立動態(tài)淘汰機制，確保專柜高效運轉(zhuǎn)。完善“1+N”消費幫扶模式，深入推進“萬企興萬村”行動，促進消費幫扶工作更加規(guī)范、有序。

加強兜底保障。加強對兜底保障對象的精準動態(tài)識別，建立民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門月度數(shù)據(jù)比對機制，主動篩查未納入保障的困難群眾；喪失或無勞動能力者100%納入低保或特困供養(yǎng)，弱勞動力群體同步銜接就業(yè)幫扶。推行“政策找人”服務(wù)模式，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)政策精準匹配、主動推送，確保幫扶政策應(yīng)享盡享。強化政策落地閉環(huán)，每季度開展保障政策享受率核查，設(shè)立兜底保障過渡期，防止保障斷檔。
來源：漯河日報
責(zé)編：翟柯